VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT
THÔNG TƯ 19/2026/TT-BGDĐT
Những điểm mới về dạy thêm, học thêm • Có hiệu lực từ 15/5/2026
Quy định mới về dạy thêm, học thêm: Minh bạch – Chất lượng – Vì học sinh
Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT (sửa đổi, bổ sung Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT) quy định về dạy thêm, học thêm. Bộ GD&ĐT không cấm dạy thêm chính đáng, nhưng kiểm soát chặt chẽ để đảm bảo quyền lợi học sinh.
Tổng quan về Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT
Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT quy định chi tiết việc dạy thêm, học thêm trong nhà trường và ngoài nhà trường; xác định rõ nguyên tắc tự nguyện, không ép buộc, không cắt giảm nội dung giáo dục chính khóa để đưa vào dạy thêm. Hoạt động phải bảo đảm quyền lợi, sức khỏe, tâm lý của học sinh và công khai, minh bạch về nội dung, thời gian, địa điểm, học phí.
Đối tượng áp dụng gồm cơ sở giáo dục, giáo viên, học sinh, cha mẹ học sinh, tổ chức và cá nhân tổ chức dạy thêm ngoài nhà trường cùng cơ quan quản lý. Dạy thêm trong nhà trường không thu tiền đối với học sinh thuộc nhóm được ưu tiên và chỉ tổ chức khi học sinh có nhu cầu; giáo viên không được dạy thêm có thu tiền cho chính học sinh mình đang dạy theo phân công. Thông tư có hiệu lực từ ngày 15 tháng 5 năm 2026.
Những điểm mới nổi bật
- 📋 Làm rõ phạm vi dạy thêm, học thêm và các hoạt động không thuộc phạm vi như phụ đạo học sinh yếu, bồi dưỡng học sinh giỏi, ôn thi tự nguyện, STEM/STEAM, kỹ năng sống, nghệ thuật, thể thao và ngoại ngữ.
- 🔬 Bổ sung các hoạt động không thuộc phạm vi điều chỉnh: STEM/STEAM, AI, kỹ năng sống, ngoại ngữ, năng khiếu...
- 💡 Tăng cường công khai, minh bạch; việc tổ chức phải phù hợp tâm sinh lý, không gây quá tải và phải bảo đảm an toàn cho học sinh.
Quy định dạy thêm trong nhà trường
- 👨🎓 Đối tượng: học sinh có nhu cầu thực sự, trên tinh thần tự nguyện.
- ⏰ Thời lượng tổ chức được quy định cụ thể, không vượt quá giới hạn cho phép.
- 🏫 Nhà trường khảo sát nhu cầu, xây dựng kế hoạch, phân công giáo viên, quản lý học sinh, công khai kế hoạch và thu chi; không tổ chức dạy thêm đối với học sinh tiểu học, trừ nghệ thuật, thể thao, kỹ năng sống.
Cơ sở dạy thêm ngoài nhà trường
- 📄 Phải đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật.
- 📢 Cơ sở dạy thêm ngoài nhà trường phải đăng ký kinh doanh; công khai môn học, thời lượng, địa điểm, hình thức, mức thu và danh sách giáo viên trên trang thông tin điện tử hoặc niêm yết.
- 👩🏫 Công khai danh sách giáo viên giảng dạy và trình độ.
- 🔍 Bảo đảm chất lượng, an toàn, quyền lợi người học; không quảng cáo sai sự thật, không thu tiền trước nhiều tháng và không ép buộc học sinh đăng ký.
Các quy định về "mức" trong dạy thêm, học thêm
Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT quy định cụ thể các mức giới hạn nhằm đảm bảo chất lượng giảng dạy và bảo vệ quyền lợi học sinh:
⏰ 1. Mức thời lượng học thêm
Dạy thêm trong nhà trường: Mức chuẩn không quá 02 tiết/tuần đối với mỗi môn học. Trường hợp vượt quá 2 tiết/tuần, nếu học sinh có nhu cầu và có đơn đăng ký, Hiệu trưởng sẽ đề nghị để Giám đốc Sở GD&ĐT xem xét, quyết định điều chỉnh thời lượng.
💰 2. Mức thu tiền học thêm (Học phí)
Trong nhà trường: Không được thu tiền của học sinh, chỉ dành cho học sinh tự nguyện đăng ký. Ngoài nhà trường: Các trung tâm được phép thu phí, nhưng mức thu phải công khai, niêm yết minh bạch trước khi tuyển sinh để phụ huynh và học sinh giám sát.
👥 3. Quy mô sĩ số lớp học
Để đảm bảo chất lượng giảng dạy, hoạt động dạy thêm bị giới hạn sĩ số với mức tối đa không quá 45 học sinh/lớp.
📋 4. Trách nhiệm của giáo viên
Giáo viên công lập tham gia dạy thêm ngoài nhà trường phải đảm bảo không vi phạm đạo đức nghề nghiệp. Điểm mới: giáo viên phải báo cáo mối quan hệ với chủ cơ sở (người đứng đầu) dạy thêm ngoài nhà trường nơi mình giảng dạy.
Trách nhiệm của giáo viên
- ⚖️ Tuân thủ quy tắc ứng xử, không ép buộc học sinh học thêm.
- 📋 Báo cáo với Hiệu trưởng khi tham gia dạy thêm ngoài nhà trường; không sử dụng danh nghĩa cơ sở giáo dục để tổ chức dạy thêm ngoài nhà trường.
- 🛡️ Phòng ngừa xung đột lợi ích giữa dạy chính khóa và dạy thêm.
- 📝 Điểm mới: Phải thực hiện báo cáo mối quan hệ với chủ cơ sở dạy thêm ngoài nhà trường nơi mình giảng dạy.
Trách nhiệm cơ quan quản lý
🏛️ UBND cấp xã
🎓 Sở Giáo dục và Đào tạo
🏫 Nhà trường
📞 Đường dây nóng tiếp nhận phản ánh
Quy trình thanh tra, kiểm tra
📩 Tiếp nhận phản ánh từ phụ huynh, học sinh, cộng đồng.
🔍 Kiểm tra thực tế tại cơ sở dạy thêm.
📋 Thanh tra theo quy định pháp luật.
⚖️ Xử lý vi phạm theo mức độ.
📢 Công khai kết quả xử lý.
⚠️ Những hành vi cần lưu ý
- ❌ Dạy thêm trái quy định, không đăng ký.
- ❌ Ép buộc học sinh tham gia học thêm.
- ❌ Thu phí không minh bạch, vượt mức quy định.
- ❌ Vi phạm quy định quản lý của cơ quan có thẩm quyền.
Tác động của Thông tư
Đối với giáo viên
Rõ ràng quyền và trách nhiệm, phòng ngừa xung đột lợi ích.
Đối với học sinh
Được bảo vệ quyền lợi, học thêm trên tinh thần tự nguyện.
Đối với phụ huynh
Minh bạch thông tin, dễ dàng giám sát chất lượng dạy thêm.
Đối với cơ sở giáo dục
Có khung pháp lý rõ ràng, tăng trách nhiệm giải trình.
Thời điểm áp dụng
- 📅 Có hiệu lực từ ngày 15/5/2026.
- ⚡ Các cơ sở dạy thêm phải hoàn thành đăng ký và công khai thông tin ngay.
- 📝 Lưu ý: Giáo viên đang dạy thêm cần rà soát và báo cáo theo quy định mới.
"Dạy thêm đúng quy định – Minh bạch – Chất lượng – Vì sự phát triển của học sinh."
Kết luận
Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT tạo khung pháp lý toàn diện cho hoạt động dạy thêm, học thêm. Với tinh thần minh bạch, bảo vệ quyền lợi người học và nâng cao trách nhiệm của các bên liên quan, Thông tư hướng đến một môi trường giáo dục lành mạnh, chất lượng và công bằng.
